دليل تدريبي لتصميم وإدارة المشاريع التنموية من إعداد: د. صطوف الشيخ حسين خبير التخطيط الاستراتيجي المديرية العامة للتخطيط والدراسات 1440 ه - 2018 م
هدف الدليل
يهدف إلى مساعدة جمعيات المرأة العمانية على تصميم مشروع تنموي بمشاركة فع الة من
المجتمع تضمن الاتفاق بين أهداف هذا المشروع وأولويات المجتمع، بحيث يساعد هذا الدليل
الجمعيات على تحسين تصميم مشروعاتها التي تتقدم بها اليوم المرأة العمانية، بما يتفق مع
معايير المنح الخاصة بمركز خدمات المنظمات غير الحكومية.
ونأخذ من خلال هذا الدليل بيد المتدربة خطوة خطوة نحو تصميم مشروع مبني على تقدير
الاحتياجات المجتمعية، وعلى ماهية جمع البيانات وتحليلها، والتعرف على المشكلة وصياغتها،
كما نحاول المساعدة على وضع الهدف العام والأهداف المحددة للمشروع والمؤشرات اللازمة
للتحقق من الوصول إليها، بالإضافة إلى التعرف على أساليب المتابعة والتقييم والتخطيط لعملية
قياس العائد من المشروع وأثره على المجتمع، كما يقدم الدليل بعض التدريبات على صياغة
المشاريع النهائية.
وتم اعتماد هذا الدليل من قبل وزارة التنمية الاجتماعية بالتعاون بين جمعية المرأة العمانية
بمسقط والوزارة وفي الختام نقدم بعض الارشادات اللازمة لعملية تطوير مقترح المشروع
والوصول إلى كتابة الصيغة النهائية للمشروع.
المحتوى: -
مقدمة: هدف الدليل وكيف نستخدمه.
القسم الأول: تصميم المشروع التنموي:
- ما هو تصميم المشروع؟
- التخطيط لتصميم المشروع.
- ماهي دورة حياة المشروع؟
- خطوات مرحلة تصميم المشروع.
- مراحل تدبير تمويل المشروع وعلاقتها بمرحلة التصميم.
- تقدير الاحتياجات.
- طرق جمع البيانات في مختلف مراحل تصميم المشروع.
- التعرف على المشكلة وتحديدها.
- أساليب تحليل المشكلات وصياغتها.
- وضع الأهداف العامة.
- اختيار البدائل.
- وضع الأهداف التفصيلية.
- تصميم الأنشطة.
- تحديد أساليب المتابعة والتقييم وقياس الأثر.
- وضع المؤشرات ووسائل التحقق.
- الاستمرارية.
- وضع خطة المشروع.
- وضع الموازنة.
- تطوير تصميم المشروع.
القسم الثاني: كتابة مقترح المشروع التنموي:
- قواعد عامة لكتابة المقترح.
- مكونات مقترح المشروع.
- تطوير مسودة مقترح المشروع.
--------------------------------------------------
ما هو المشروع؟
يعرف المشروع على أنه عملية استثمارية تتكون من مجموعة متكاملة من الأنشطة تنفذ خلال فترة
زمنية محددة وحسب تصاميم وطاقات إنتاجية وخدمية موجهة لخدمة أهداف مرغوبة ومحددة ومتفق
عليها.
تعتبر المشاريع أحد وسائل تطوير المجتمعات والمنظمات بشكل متوازن سواء أكانت هذه المشاريع
ربحية أم خدمية، وتأتي فلسفة المشروع انطلاق ا من التنمية الشاملة للأفراد والمنظمات للارتقاء
بالطاقات. أما العاملين في المشاريع سواء في تقييمها أو إدارتها أو الإشراف على شؤونها فلا بد أن
يتمتعوا بمهارات أساسية تتعلق باختيار المشروع وإدارته وتوجيه موارده، وأن يتمتعوا بامتلاك
معلومات أساسية مرتبطة بغرض المشروع ومراحله وكيفية تخطيطه وتنظيم عناصره وتقييم أنشطته.
وفي ظل ندرة الموارد والمخصصات فقد أصبح دور المشاريع أكثر أهمية، حيث أنها تساعد في تجزئة
النشاطات الخدمية والربحية، وتحويل الأفكار إلى واقع عملي يعزز من وسائل الإدارة ومتابعتها وتفعيل
استخدام الموارد والوصول إلى حالات الاستخدام الأمثل لها.
للتمييز بين المشروع ومجالات إدارية أخرى هنالك أربعة خصائص تميز المشروع وهي:
المشاريع تبدأ من مشكلة أو حاجة معينة، يتم تحديدها ضمن إطار منظم.
المشاريع تتضمن الاستثمار الأمثل للموارد في ظل وجود أهداف محددة وندرة في الموارد.
المشاريع تتميز بالخصوصية فهي غالبا فريدة في نوعها أو أهدافها الخاصة.
المشاريع لها أهداف ثلاثية الأبعاد:
وجود برنامج زمني محدد.
وجود موازنة محددة.
وجود أهداف محددة وأداء مرغوب.
وبشكل عام نستطيع تعريف المشروع على أنه عملية مخططة بنظام تهدف إلى تحقيق أهداف
موصوفة مسبقا ضمن موازنة محددة ووقت معرف بداية ونهاية.
• ما هو تصميم المشروع؟:
يستخدم البعض " تخطيط المشروع " أو "تصميم المشروع " للإشارة إلىى مجموعىة الإجىراءات التىي
يقوم خلالها فرد أو مجموعىة أفىراد لجمىع المعلومىات حىول أحىد القضىايا ومحاولىة وضىع أفضىل السىبل
للتصدي لها، وذلك مىن خىلال اسىتخدام أسىاليب متنوعىة تسىاعد فىي بلىورة الصىورة التىي سىيكون عليهىا
المشروع، بما في ذلك تخصىي المىوارد، ومىن الأفضىل أن تتىاح فىرم مشىاركة أطىراف خارجيىة –
خارج الجمعية – ضمن فريق تصميم المشروع، كالمستفيدين، والقاعدة الشعبية، والشركاء، ... الخ.
من الجدير ذكره بأن كتابة مقترح المشروع – مقترح النشاط - تأتي في مرحلة تالية لعملية تصميم
المشروع، وتتضمن عملية كتابة مقترح المشروع وضع المشروع في صورة مكتوبة مع إضافة
المكونات التي لم يتم التعرض لها في تصميم المشروع مثل: الملخ التنفيذي، ومقدمة النشاط،
والمرفقات، وقدرات الجمعية، وغيرها.
التخطيط لتصميم المشروع:
تحتاج عملية تصميم المشروع إلى جهود كبيرة وجهات كثيرة، لذلك فإ ن التخطيط لتصميم
المشروع يعتبر مسألة جوهرية بل حتمية نظرا وجود أكثر من طرف أو مشارك في عملية تصميم
المشروع التي تتضمن الكثير من المهام المتشابكة والمترابطة مع بعضها البعض، وبرغم أنه قد يتم
تجاهل هذه المرحلة، ولكن إذا لم يتم القيام بها فإن ذلك قد يؤدى إلى استنزاف الكثير من الوقت والجهد،
كما أن الجهود المبذولة في عملية التصميم قد لا تؤتي بالثمار المرجوة بعد الجهد والعناء المبذول فيها.
خطوات تصميم المشروع:
- تشكيل فريق العمل في تصميم المشروع.
- وضع خطة العمل في تصميم المشروع.
- تقدير احتياجات جمع البيانات وتحليل البيانات
- وضع الأهداف والأنشطة وتصميم أساليب المتابعة والتقييم
- وضع خطط العمل.
- وضع الموازنات.
اضغط هنا
لتحميل كتاب الدليل التدريبي لتصميم وادارة المشاريع التنموية اضغط هنا
هدف الدليل
يهدف إلى مساعدة جمعيات المرأة العمانية على تصميم مشروع تنموي بمشاركة فع الة من
المجتمع تضمن الاتفاق بين أهداف هذا المشروع وأولويات المجتمع، بحيث يساعد هذا الدليل
الجمعيات على تحسين تصميم مشروعاتها التي تتقدم بها اليوم المرأة العمانية، بما يتفق مع
معايير المنح الخاصة بمركز خدمات المنظمات غير الحكومية.
ونأخذ من خلال هذا الدليل بيد المتدربة خطوة خطوة نحو تصميم مشروع مبني على تقدير
الاحتياجات المجتمعية، وعلى ماهية جمع البيانات وتحليلها، والتعرف على المشكلة وصياغتها،
كما نحاول المساعدة على وضع الهدف العام والأهداف المحددة للمشروع والمؤشرات اللازمة
للتحقق من الوصول إليها، بالإضافة إلى التعرف على أساليب المتابعة والتقييم والتخطيط لعملية
قياس العائد من المشروع وأثره على المجتمع، كما يقدم الدليل بعض التدريبات على صياغة
المشاريع النهائية.
وتم اعتماد هذا الدليل من قبل وزارة التنمية الاجتماعية بالتعاون بين جمعية المرأة العمانية
بمسقط والوزارة وفي الختام نقدم بعض الارشادات اللازمة لعملية تطوير مقترح المشروع
والوصول إلى كتابة الصيغة النهائية للمشروع.
المحتوى: -
مقدمة: هدف الدليل وكيف نستخدمه.
القسم الأول: تصميم المشروع التنموي:
- ما هو تصميم المشروع؟
- التخطيط لتصميم المشروع.
- ماهي دورة حياة المشروع؟
- خطوات مرحلة تصميم المشروع.
- مراحل تدبير تمويل المشروع وعلاقتها بمرحلة التصميم.
- تقدير الاحتياجات.
- طرق جمع البيانات في مختلف مراحل تصميم المشروع.
- التعرف على المشكلة وتحديدها.
- أساليب تحليل المشكلات وصياغتها.
- وضع الأهداف العامة.
- اختيار البدائل.
- وضع الأهداف التفصيلية.
- تصميم الأنشطة.
- تحديد أساليب المتابعة والتقييم وقياس الأثر.
- وضع المؤشرات ووسائل التحقق.
- الاستمرارية.
- وضع خطة المشروع.
- وضع الموازنة.
- تطوير تصميم المشروع.
القسم الثاني: كتابة مقترح المشروع التنموي:
- قواعد عامة لكتابة المقترح.
- مكونات مقترح المشروع.
- تطوير مسودة مقترح المشروع.
--------------------------------------------------
ما هو المشروع؟
يعرف المشروع على أنه عملية استثمارية تتكون من مجموعة متكاملة من الأنشطة تنفذ خلال فترة
زمنية محددة وحسب تصاميم وطاقات إنتاجية وخدمية موجهة لخدمة أهداف مرغوبة ومحددة ومتفق
عليها.
تعتبر المشاريع أحد وسائل تطوير المجتمعات والمنظمات بشكل متوازن سواء أكانت هذه المشاريع
ربحية أم خدمية، وتأتي فلسفة المشروع انطلاق ا من التنمية الشاملة للأفراد والمنظمات للارتقاء
بالطاقات. أما العاملين في المشاريع سواء في تقييمها أو إدارتها أو الإشراف على شؤونها فلا بد أن
يتمتعوا بمهارات أساسية تتعلق باختيار المشروع وإدارته وتوجيه موارده، وأن يتمتعوا بامتلاك
معلومات أساسية مرتبطة بغرض المشروع ومراحله وكيفية تخطيطه وتنظيم عناصره وتقييم أنشطته.
وفي ظل ندرة الموارد والمخصصات فقد أصبح دور المشاريع أكثر أهمية، حيث أنها تساعد في تجزئة
النشاطات الخدمية والربحية، وتحويل الأفكار إلى واقع عملي يعزز من وسائل الإدارة ومتابعتها وتفعيل
استخدام الموارد والوصول إلى حالات الاستخدام الأمثل لها.
للتمييز بين المشروع ومجالات إدارية أخرى هنالك أربعة خصائص تميز المشروع وهي:
المشاريع تبدأ من مشكلة أو حاجة معينة، يتم تحديدها ضمن إطار منظم.
المشاريع تتضمن الاستثمار الأمثل للموارد في ظل وجود أهداف محددة وندرة في الموارد.
المشاريع تتميز بالخصوصية فهي غالبا فريدة في نوعها أو أهدافها الخاصة.
المشاريع لها أهداف ثلاثية الأبعاد:
وجود برنامج زمني محدد.
وجود موازنة محددة.
وجود أهداف محددة وأداء مرغوب.
وبشكل عام نستطيع تعريف المشروع على أنه عملية مخططة بنظام تهدف إلى تحقيق أهداف
موصوفة مسبقا ضمن موازنة محددة ووقت معرف بداية ونهاية.
يستخدم البعض " تخطيط المشروع " أو "تصميم المشروع " للإشارة إلىى مجموعىة الإجىراءات التىي
يقوم خلالها فرد أو مجموعىة أفىراد لجمىع المعلومىات حىول أحىد القضىايا ومحاولىة وضىع أفضىل السىبل
للتصدي لها، وذلك مىن خىلال اسىتخدام أسىاليب متنوعىة تسىاعد فىي بلىورة الصىورة التىي سىيكون عليهىا
المشروع، بما في ذلك تخصىي المىوارد، ومىن الأفضىل أن تتىاح فىرم مشىاركة أطىراف خارجيىة –
خارج الجمعية – ضمن فريق تصميم المشروع، كالمستفيدين، والقاعدة الشعبية، والشركاء، ... الخ.
من الجدير ذكره بأن كتابة مقترح المشروع – مقترح النشاط - تأتي في مرحلة تالية لعملية تصميم
المشروع، وتتضمن عملية كتابة مقترح المشروع وضع المشروع في صورة مكتوبة مع إضافة
المكونات التي لم يتم التعرض لها في تصميم المشروع مثل: الملخ التنفيذي، ومقدمة النشاط،
والمرفقات، وقدرات الجمعية، وغيرها.
التخطيط لتصميم المشروع:
المشروع يعتبر مسألة جوهرية بل حتمية نظرا وجود أكثر من طرف أو مشارك في عملية تصميم
المشروع التي تتضمن الكثير من المهام المتشابكة والمترابطة مع بعضها البعض، وبرغم أنه قد يتم
تجاهل هذه المرحلة، ولكن إذا لم يتم القيام بها فإن ذلك قد يؤدى إلى استنزاف الكثير من الوقت والجهد،
كما أن الجهود المبذولة في عملية التصميم قد لا تؤتي بالثمار المرجوة بعد الجهد والعناء المبذول فيها.
خطوات تصميم المشروع:
- تشكيل فريق العمل في تصميم المشروع.
- وضع خطة العمل في تصميم المشروع.
- تقدير احتياجات جمع البيانات وتحليل البيانات
- وضع الأهداف والأنشطة وتصميم أساليب المتابعة والتقييم
- وضع خطط العمل.
- وضع الموازنات.
اضغط هنا
لتحميل كتاب الدليل التدريبي لتصميم وادارة المشاريع التنموية اضغط هنا